一方面还因为，宁安城真的穷到没什么可让人惦记的了。在宁安城长久生活的百姓都很少。
这边山多水少，交通极为不发达，方方面面都十分落后。
正是因此，夏清阳才打算主持修路。
任怡自然对夏清阳的决定是全力支持的。
于是，他们号召了宁安城及周边县镇的所有居民，一道修路——以粮食作为工钱，包吃包住，还日结。
“修路能有粮拿”的消息一传开，别说是宁安城的百姓大为震动了，就连泉陵城的百姓听说了，都有举家搬到宁安城的。
甚至到后来，来报名的百姓太多，一条路的工程安排不完，夏清阳索性熬了几个通宵，又开设了一条新路线。
修路一事就这样如火如荼地开展了。
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在宁安城安定下来以后，夏清阳才发现，有一群好队友是何等轻松的事情。
他们有大淳国最好的女将军，来掌管兵事——
任怡计算了各方兵力，将他们杀回京城后种种可能性全都想到了，甚至可以用作为城防的小股兵力，在城外预演出来。夏清阳跟着任怡学到了不少领兵作战的知识，获益匪浅。
他们还有大淳国最好的丞相，来掌管政事——
宁安城过去被任怡放养，人口价值没有完全被挖掘出来。但殷左丞一来，顿时将城中的各种事务打理得井井有条。他甚至在了解了宁安城的情况之后，为宁安城制定了一份长达二十年的发展方案。
