华北、中原是伪军辈出的地方，门致中、庞炳勋、孙殿英、孙良诚、张岚峰、吴化文等汉奸将领都出身于西北军。为了有利接收，蒋介石派遣曾任西北军参谋长的军令部次长熊斌到华北策反。
熊斌不愧姓熊，做过西北军参谋长，没有伪军将领的联系方式不说，秘密通信渠道更是不用提。熊斌到了陕西汉中，整个就是熊瞎子，又不能扯着嗓子喊我要招安，策反工作根本就是一片空白。
日本天皇裕仁即将宣布无条件投降，如果不抢先一步，华北地区的汉奸部队就有可能解散，或者投向八路军。熊斌着了急，蒋介石早就把华北地区百多万伪军武装力作为打击和牵制八路军的一着要棋，如果完不成任务，丢官事小，掉了脑袋可不是好玩的事。
戴笠人在淳安，对熊斌的华北之行却是很关注，通过毛人凤指示文强，尽力协助熊斌完成任务。熊斌提出3 条解决办法：一是通过军统设在孙殿英处的秘密电台，发表包括孙殿英在内的各路先遣军总司令的任命，并令孙将其他受命者抄收后星夜送达，愈快愈好，另由文强电嘱孙部军统情报组长李守静妥慎处理。二是由文强保荐得力人员携带填好的空白文书命令，星夜兼程送达，以作孙部转送电令的佐证。三是从广播中广为宣传。
一夜之间，要办的电文全部发出，第二天，孙殿英复电，称克日就职视事，并将其他电令，着专人星夜分送。熊斌见此果然高兴，一再向蒋汇报。经文强统计，此次被列入“先遣军”总司令一级的有8 个之多，其他大大小小的“先遣军”司令、纵队、支队等名称，多如牛毛。熊斌也因招降汉奸有功，被蒋介石任命为战后首任北平特别市长。