第二，教育体制改革下的以“供需见面”为主，“双向选择”为目标的就业制度。
随着经济体制及劳动人事制度改革的不断深入，“统包统分”的大学生就业制度越来越与新的经济运行机制不相协调，该制度对于人才的合理配置，学生学习、学校办学及用人单位选择毕业生的积极性都产生了不良的影响。1985年中共中央颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》（以下简称《决定》）是高校毕业生就业制度改革的重要标志。改革高校毕业生分配制度是《决定》的重大决策之一，它明确指出，对于国家招生计划内的学生，其“毕业分配，实行在国家计划指导下，由本人选报志愿、学校推荐、用人单位择优录用的制度”。这项决策为毕业生就业制度的改革奠定了基础，国家有关部门开始对传统的“统包统分”制度逐步改革，形成了以“供需见面”为主要形式，以“双向选择”为指导目标的就业制度。它顺应了教育体制改革对毕业生就业制度的新要求，适应并促进了我国的经济发展，促进了用人单位尊重知识、尊重人才风尚的形成，促进了学校的教学改革，增强了适应社会需要的主动性和积极性，也促进学生转变思想观念，提高了学习积极性和竞争意识，努力成才。新政策的实施打破了过去大学毕业生由国家“包分配”的惯例，使毕业生有了危机感，使他们感到没有真才实学就会找不到工作单位，这从根本上为端正高校的校风和学风起到了推动作用。