1942年1月20日,纳粹德国秘密警察首领莱因哈德·海德里希召集了德国14个部门的高级官员,其中包括特务机关盖世太保的头子海因里希·缪勒,在柏林近郊万湖旁边的万湖路58号别墅开会,研究大规模系统地屠杀犹太人的计划,会议通过“最终解决犹太人问题”的决议,提出“最终解决”的办法是把犹太人运到东方劳动,“其中大部分毫无疑问将通过其自然减少的方式消灭”,“对于最. 这次会议成为把对犹太人的迫害升级到最终从肉体上消灭的标志. 于是,在随后“最终解决”犹太人的行动中出现了像奥斯维辛集中营那样采用毒气室、焚尸炉成批屠杀犹太人的令人发指的罪行. 万湖会议旧址,现为犹太人大屠杀纪念馆万湖会议旧址,现为犹太人大屠杀纪念馆这个会议围绕于将所有阶层的犹太人从德国和德国人住的地方逐出. 这个会议也提出将犹太人“移送”到东欧. 参与的官员也点数欧洲的犹太人人口(大约1100万),以犹太人的年龄和国籍来考虑移送的方法和怎样处理“混血儿”. 德占波兰的官员约瑟夫·布勒催促海德里希尽早在德占波兰实行“犹太人问题的最后解决办法”. 他们觉得德占波兰的问题是黑市贸易. 他们觉得“解决”当地的犹太人可以解决黑市的问题. 在波兰的犹太人不需要被运送到其他地方,所以他们可以很容易地“解决”波兰的犹太人.