第二个就是官员胥吏与闲散人员勾结，扰乱治安，颠倒黑白，搅得地方乌烟瘴气。不论是必须掮客介绍才能应征役夫，还是河堤上的这群帮闲，都在与衙役勾结谋利。衙役是什么身份？这是一群连品阶都没有的胥吏，是官面上最拿不出手的人物。然而他们依旧可以巧取豪夺！役夫一日三十文的辛苦钱，两道过手，就只剩下了三成。